Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-01-31-007379-a
Комунальне некомерційне підприємство "Ірпінська центральна міська лікарня" Ірпінської міської ради Київської області
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі
(відповідно до пункту 41 постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами))
- Найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань, його категорія:
Комунальне некомерційне підприємство "Ірпінська центральна міська лікарня" Ірпінської міської ради
Київської області, вул.. Садова,38, м. Ірпінь, Україна , 08205, код за ЄДРПОУ — 26191575, категорія
замовника — підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини 1 статті 2 Закону
України "Про публічні закупівлі (нова редакція від 19.04.2020р.).
- Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності):
Послуги з надання харчування військовослужбовців код 55520000-1 — Кейтерингові послуги за ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник
- Ідентифікатор закупівлі: UA-2025-01-31-007379-a.
- Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Послуги з харчування, що надаються Учасником, повинні відповідати умовам надання послуг у сфері громадського харчування відповідно до діючого законодавства Постанови КМУ № 426 від 29.03.2002р. «Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, поліцейських, осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту» (Норма №5 - лікувальна)), Постанови КМУ від 13 серпня 2024 р. № 955 « Про затвердження Порядку забезпечення покращеного харчування військовослужбовців під час лікування у закладах охорони здоров’я усіх форм власності та підпорядкування відповідно до норм, які застосовуються у військово-медичних закладах» зі змінами та доповненнями, з урахуванням Постанови КМУ від 15.11.2024 року №1299 «Деякі питання забезпечення покращеного харчування військовослужбовців під час лікування та реабілітації у закладах охорони здоров’я усіх форм власності та підпорядкування». Якість продуктів харчування та сировини для виготовлення лікувального харчування повинна відповідати вимогам Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 року №771/97-ВР.
Кількісні характеристики предмета закупівлі:
|
№ з/п
|
Найменування послуг |
Норма |
Опис послуг |
Одиниця виміру |
Кількість, ліжко/дні |
|
1 |
Послуги з надання харчування військовослужбовців |
Норма №5 - лікувальна |
4-х разове харчування однієї особи на добу |
комплект |
2000 |
- Виконавець послуг повинен забезпечити для пацієнтів замовника щоденне приготування та постачання (доставку) на сніданок, обід і вечерю «готової їжі» високої якості за 7-денним меню відповідно до найменування (номеру) раціону.
- 7-денне меню з 4-х разовим харчуванням повинно бути розроблено за нормою для відповідної категорії (страви для військовослужбовців виготовляються згідно з вимогами Постанови КМУ № 426 від 29.03.2002р. «Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, поліцейських, осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту» (Норма №5 - лікувальна)), наказу МОЗ «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні» від 29.10.2013 № 931, зареєстрованого у Мін’юсті 26.12.2013 за № 2205/24737.
- Меню повинно складатися зі страв розроблених з урахуванням основних принципів раціонального харчування хворих, асортименту різноманітності їжі та її якості, керуючись Законом України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів».
- Температура готової їжі при доставці гарячих страв повинна становити 60-650С, а холодних страв – 10-15 0С. Доставка їжі має здійснюватися чотири рази на день (сніданок, обід, полудень/підвечірок та вечеря) згідно з графіком доставки, наведеним у цьому додатку. Розігрів готової їжі на території Замовника не передбачається, тому страви повинні бути належної температури. Страви повинні бути приготовані в день її доставки, приготування «за день» НЕ ДОПУСКАЄТЬСЯ.
- Ціни на послуги повинні бути вказані з урахуванням усіх витрат: на придбання продуктів, що використовуються для приготування їжі, усіх витрат на приготування їжі, транспортних витрат, а також сплати всіх податків, зборів і обов’язкових платежів із розрахунку забезпечення щоденним трьох разовим харчуванням пацієнтів Замовника відповідно до заявок.
- Термін надання послуг - 7 (сім) днів на тиждень у відповідності з графіком доставки безпосередньо транспортом Виконавця в терміни не пізніше: на сніданок – 08 год. 00 хв; на обід – 12 год. 00 хв., полудень/підвечірок – 15 год. 00 хв., вечеря – 17 год. 00 хв (надати гарантійний лист). У разі наявності потреби строк доставки послуг/харчування може бути змінений за домовленістю сторін.
- Основні вимоги, які мають бути враховані при складенні меню:
• Приготування їжі тільки з високоякісних свіжих продуктів;
• Хімічний склад продуктів (білки, жири, вуглеводи);
• Калорійність раціону в цілому;
• Відповідність дієтичних страв вимогам дієти у відношенні набору продуктів і технології приготування;
• Різноманітність страв по дням тижня, по видам продуктів, по способу їх кулінарної обробки;
• Сезонність продуктів.
- Готова їжа повинна транспортуватися у транспорті відповідного призначення, якість продуктів, які використовуються для приготування їжі, повинна відповідати нормативно-технічній
документації. Приготування калорійних високоякісних страв повинно здійснюватися з використанням сертифікованої сировини та чітким дотриманням термінів реалізації.
9. На кожній одиниці тари повинно бути нанесено найменування готової їжі, а також назва Замовника-ініціатора. Готова їжа передається Замовнику-ініціатору у оборотній тарі (упаковці), яка відповідає існуючим санітарно-епідеміологічним вимогам. Тара повинна забезпечувати збереження якості готової їжі під час транспортування та температурний режим. Для транспортування готової їжі використовують термоси або ізотермічні контейнери, що щільно закриваються кришками, тару (упаковку), тощо, в яких буде здійснюватися транспортування готової їжі згідно Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів».
10. В разі постачання готової їжі не в повному складі, недостатній кількості (вазі) або неналежної якості, зазначені недоліки повинні бути усунені Виконавцем за власний рахунок.
11. Готова їжа має бути доставлена до об’єкту (приміщення) Замовника-ініціатора не пізніше ніж через одну годину з моменту приготування страв.
12. Усі складові послуги за предметом закупівлі у процедурі цих відкритих торгів мають постачатися відповідно до умов тендерної документації з урахуванням побажань Замовника-ініціатора та відповідно до сталої практики організації харчування пацієнтів Замовника-ініціатора.
13. Готова їжа повинна бути затарена і спакована Виконавцем таким чином, щоб не допустити псування та/або знищення. Готові страви доставляються з місця приготування їжі та роздаються пацієнтам (після перевірки відповідальною особою Замовника) шляхом видачі готових страв персоналом Виконавця кожному пацієнту особисто, згідно затвердженого графіку прийому їжі в закладі охорони здоров'я (їжа видається буфетниками Виконавця або іншим призначеним персоналом безпосередньо пацієнтам).
14. Готова їжа доставляється у оборотній тарі (упаковці), яка відповідає існуючим санітарно-епідеміологічним вимогам. Тара повинна забезпечувати збереження якості готової їжі під час транспортування та температурний режим. Для транспортування готової їжі використовують термоси або ізотермічні контейнери, що щільно закриваються кришками, тару (упаковку), тощо, в яких буде здійснюватися транспортування готової їжі згідно Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів».
15. У складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати:
|
15.1 |
7-денне меню з 4-х разовим харчуванням повинно бути розроблено за нормою для відповідної категорії (страви для військовослужбовців виготовляються згідно з вимогами Постанови КМУ № 426 від 29.03.2002р. «Про норми харчування військовослужбовців Збройних Сил, інших військових формувань та Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, поліцейських, осіб рядового, начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту» (Норма №5 - лікувальна)), наказу МОЗ «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні» від 29.10.2013 № 931, зареєстрованого у Мін’юсті 26.12.2013 за № 2205/24737. |
|
15.2 |
Чинний сертифікат, виданий органом сертифікації, яким посвідчується, що Учасник впровадив систему управління безпечності харчових продуктів ДСТУ ІSO 22000:2019 (ISO 22000:2018, IDT) «Система управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-якої організації в харчовому ланцюгу» (сертифікат повинен бути виданий акредитованим органом сертифікації, атестат про акредитацію органу сертифікації (атестат повинен бути виданий Національним агентством з акредитації України) учасник має надати у складі документів тендерної пропозиції). Сертифікат має бути виданий відносно потужностей (приміщення), на які учасник надає документи про право власності та/або оренди. |
|
15.3
|
Чинний сертифікат, виданий органом сертифікації, яким посвідчується, що Учасник впровадив систему управління якістю згідно ДСТУ ISO 9001:2018 (ISO 9001:2015, IDT) (сертифікат повинен бути виданий акредитованим органом сертифікації, атестат про акредитацію органу сертифікації (атестат повинен бути виданий Національним агентством з акредитації України) учасник має надати у складі документів тендерної пропозиції). Сертифікат має бути виданий відносно потужностей (приміщення), на які учасник надає документи про право власності та/або оренди. |
|
15.4
|
Чинний сертифікат на систему управління охороною здоров’я та безпекою праці (ДСТУ ISO 45001:2019) та чинний сертифікат на систему екологічного управління (ДСТУ ISO 14001:2015), видані учаснику (сертифікати повинні бути видані акредитованим органом сертифікації, атестат про акредитацію органу сертифікації (атестат повинен бути виданий Національним агентством з акредитації України) учасник має надати у складі документів тендерної пропозиції). Сертифікат повинен бути виданий відносно потужностей (приміщення), на які учасник надає документи про право власності та/або оренди. |
|
15.5 |
Сертифікат, яким підтверджується, що система менеджменту безпечністю харчових продуктів у Учасника впроваджена та повністю функціонує у відповідності до ІSO 22000:2018 «Системи менеджменту безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-якої організації в харчовому ланцюгу», а саме сертифікат ISO/TS 22002-2:2019 «Програми-передумови безпечності харчових продуктів. Частина 2. Громадське харчування». Сертифікат повинен бути виданий відносно потужностей (приміщення), на які учасник надає документи про право власності та/або оренди; |
|
15.6 |
Копія договору з підрядною організацією на очищення сепаратора жиру (уловлювача жиру), а також не менше 1 (одного) акту наданих послуг (виконаних робіт) що підтверджує прочищення внутрішнього жироуловлювача. |
|
15.7 |
На підтвердження компетенції технолога надати такі документи: сертифікат щодо розробки та впровадження системи управління безпечністю харчових продуктів, вимоги до будь-якої організації в харчовому ланцюгу у відповідності до вимог стандарту ДСТУ ISO 22000-2019 (ISO 22000-2018, IDT) та сертифікат технолога щодо сертифікації та застосування систем менеджменту для громадського харчування у відповідності до ISO 22000:2018 Системи менеджменту безпечності харчових продуктів. Вимоги до будь-яких організацій харчового ланцюга та ISO/TS 22002-2:2019 Програми - передумови безпечності харчових продуктів. Частина 2. Громадське харчування. |
|
15.8 |
Технологічні карти на кожну страву із запропонованого меню, які (технологічні карти) повинні містити інформацію щодо найменування сировини, яка входить до страви, технологічні вимоги до якості сировини, фізико-хімічні показники (білки, жири, вуглеводи), виходу страви (у грамах або кілограмах), енергетичної цінності (ккал), інформацію щодо наявності харчових продуктів з алергенами у страві (та яких саме у випадку наявності, у випадку відсутності алергенів прямо про це зазначити), технологію приготування, характеристики готової страви або виробу, а саме зовнішній вигляд, колір, смак та запах, інформацію про особу, яка склала технологічну карту: ПІП, посада, підпис. Технологічні картки подаються з обов’язковим підписом особи, що склала технологічну карту та підписом особи, що затвердила технологічну карту. |
|
15.9 |
Копія або оригінал декларації відповідності матеріально-технічної бази (об’єкта нерухомості для забезпечення надання послуг) вимогам законодавства з питань пожежної безпеки, та підтвердження її подання до адміністратора центру надання адміністративних послуг або ДСНС (дозвільного органу). |
|
15.10 |
Результат санітарно-мікробіологічного дослідження (результат має бути виданий учаснику у 2024 році або у поточному році). Результат має передбачати дослідження змивів з навколишнього середовища. Також відповідно до результату має підтверджуватися, що бактерії групи кишкової палички не виявлені. |
|
15.11 |
Звіт про аудит (виданий Учаснику), сфера аудиту – стосовно надання послуг громадського харчування, послуг їдалень та послуг з постачання продуктів харчування та готової їжі. У вказаному звіті повинно бути вказано ціль аудиту – підтвердження відповідності системи менеджменту об’єкта аудиту вимогам критерії аудиту. Також має вказуватися оцінка ефективності коригувальних дій відносно невідповідностей, а саме: має вказуватися про ефективність таких дій. |
|
15.12 |
Акт (виданий учаснику процедури закупівлі, акт має бути виданий Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів або її територіальним управлінням) складений за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР (акт повинен бути без виявлених порушень та виданий відносно потужностей (приміщення), на які учасник надає документи про право власності та/або оренди. |
|
15.13 |
Акт, складений Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів або її територіальним управлінням за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно дотримання оператором ринку вимог законодавства про харчові продукти – відносно потужностей (приміщення), на які учасник надає документи про право власності та/або оренди. |
|
15.14 |
Довідка в довільній формі щодо внесення до реєстру операторів ринку та потужностей приміщення для приготування їжі із зазначенням реєстраційного номеру з державного реєстру згідно Наказу №39 від 10.02.2016 року відповідно до статті 25 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів». На підтвердження подати рішення або інший документ про реєстрацію потужностей. |
|
15.15 |
Сертифікат ДСТУ ISO 28000:2008 «Системи управління безпекою ланцюга постачання. Вимоги (ISO 28000:2007, IDT)». Вказаний сертифікат повинен бути виданий на ім’я учасника процедури закупівлі. Сертифікат також повинен бути виданий відносно потужностей (приміщення), на які учасник надає документи про право власності та/або оренди. |
|
15.16 |
Протокол дослідження питної води, виданий учаснику у 2024 році або у поточному році. Вказаний протокол має бути виданий центром контролю та профілактики хвороб МОЗ України або його міжрайонним відділом. Протокол повинен бути виданий відносно потужностей (приміщення), на які учасник надає документи про право власності та/або оренди. |
|
15.17 |
Учасники подають у складі пропозицій протокол випробувань, що має стосуватися змивів з автотранспорту на наявність бактерій групи кишкової палички, в якому повинно вказуватися НД на метод випробувань, а саме: правила відбору, доставки та проведення мікробіологічних досліджень змивів з об’єктів довкілля. |
|
15.18 |
Протоколи досліджень важкості на напруженості праці на робочі місця: кухар, комірник та укладальник-пакувальник (протоколи мають бути видані учаснику компетентним на це органом (НЕ складені учасником особисто) відповідно до Наказу Міністерства соціальної політики та МОЗ України №784/1012 від 29.05.2018. |
|
15.19 |
Результати санітарно-біологічного дослідження страв з яловичини, курячого філе, круп, овочів, бобових (щонайменше по одній страві), виконаного у 2024 році або у поточному році. |
|
15.20 |
Сертифікат, відповідно до якого вказується, що послуги, що надаються учасником, відповідають вимогам ДСТУ 4281:2004. |
- Обґрунтування розміру бюджетного призначення:
Подання на виділення додаткових коштів на 2025 рік від 21.01.2025 №179.
Очікувана вартість предмета закупівлі: 884 000,00 грн. без ПДВ.
|
Джерело фінансування закупівлі |
Опис |
Сума |
|---|---|---|
|
Місцевий бюджет |
Кошти місцевого бюджету |
653400,00 грн |
|
Власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства) |
Власні надходження/Кошти НСЗУ |
230600,00 грн |
- Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі:
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлене згідно Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Комунального некомерційного підприємства "Ірпінська центральна міська лікарня" Ірпінської міської ради Київської області від 16.11.2021 № 333, застосовано метод порівняння ринкових цін на підставі наданих комерційних пропозицій:
Метод порівняння ринкових цін : Цод = (Ц1 + … + Цк)/К
де:
Цод – очікувана ціна за одиницю товару;
Ц1, Цк – ціни отримані з відкритих джерел інформації;
К – кількість цін отриманих з відкритих джерел інформації.
Здійснено пошук, збір та аналіз загальнодоступної цінової інформації про ціни на послуги послуги з надання харчування військовослужбовців, що міститься в Prozorro:
Ціна за одиницю ліжко/день/комлект за 1 день
Закупівлі:
UA-2025-01-15-010894-a, UA-2024-12-26-016579-a – 550,00 грн. без ПДВ
UA-2025-01-07-005372-a – 380,00 грн .без ПДВ
UA-2024-12-17-023400-a -395,50 грн. без ПДВ
(550,00 грн. без ПДВ. + 380,00 грн. без ПДВ. + 395,50 грн. без ПДВ.):3 = 441,83 грн. без ПДВ. ≈ 442,00 грн. без ПДВ.
442,00 грн. без ПДВ *2000 Кількість, ліжко/дні = 884 000,00 грн. без ПДВ.
Очікувальна вартість визначена без ПДВ, згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 05.09.2012 № 818 « Про затвердження Порядку надання послуг з харчування громадян в закладах охорони здоров'я, операції з надання яких звільняються від оподаткування налогом на додану вартість »


Ірпінський медичний портал